个人认为楼主的假设日本用怀柔政策最后能统治中国的设想是完全不可能的。
第一,我们从当时的历史环境上看,如果日本采取怀柔政策,必然将会大大延长在中国战场的时间,在中国战场的军事力量需求也会不断地增大,这对日本在太平洋战场是非常不利的,也是不允许的,不要忘了,中国战场不是当时日本的唯一战场,实际上其精锐大部分都集中在太平洋战场。而且再加上当时中国的军事力量和日本相比的确存在明显差距的,这也导致日本军事高层错误低估了中国的抵抗力量,制定了短时间完全占领中国的战略,而要想短时间有效地控制则必然要采取强硬的,用武力震慑的手段。
第二,从根本文化上的差异决定即使中国被日本占领,其统治也必将无法巩固。
日本从历史上就是我们所知的“倭寇”,历史上关于倭寇的描述是相当统一的,即是海上的流寇,地位低下,不要忘了甚至其日本本国长时间就是从属于我们的,而这些人都是被日本本国驱赶的,其目的就是侵入大陆,杀人掠夺,无恶不作,国民对其一直深恶痛绝,导致我们对日本国的印象也不是乐观的,而且认为其地位是十分低下的。要知道,虽然我们国人的确拥有一定“忍耐力”,但那是相对于“正统”而言的,女真人和蒙古人之所以能成为一段时间的统治者都是因为短时间的武力慑服,但你看元朝统治时间和我们汉人自己统治时间比长么?满族之所以能长时间统治是因为其本身已容于我们汉人的文化当中,而蒙古人企图变更文化,教习蒙文,结果在文化冲突之下,最终被汉人所排斥。所以,一个民族之所以是一个民族,是指其长久以来的延续下来的文化底蕴,其存在是历史发展演变下来的,就有其优越性,并不能仅仅是从民族的生活态度上去考虑,那就太片面了。
所以即使日本能完全占领我们,其统治也必将不能长久,文化上的冲突必将导致的统治的不稳定。